濱州市審計(jì)局：履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，上半年查出問題金額超80億元

記者 王夢(mèng)媛

8月28日，濱州市召開“大干2023奮勇爭(zhēng)先向前·亮進(jìn)度——服務(wù)品質(zhì)越來越優(yōu)”主題系列新聞發(fā)布會(huì)市審計(jì)局專場(chǎng)。市審計(jì)局黨組書記、局長(zhǎng)扈獻(xiàn)民，市審計(jì)局黨組成員，市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)服務(wù)中心黨支部書記、主任崔君樂，市審計(jì)局黨組成員、副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人郭杰出席發(fā)布會(huì)，介紹今年以來，市審計(jì)局提升服務(wù)品質(zhì)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的有關(guān)情況，并回答記者提問。

據(jù)介紹，今年以來，市審計(jì)局深入開展“工作落實(shí)年”和“紀(jì)律作風(fēng)提升年”活動(dòng)，主動(dòng)融入發(fā)展大局，突出審計(jì)重點(diǎn)，以強(qiáng)有力審計(jì)監(jiān)督服務(wù)“品質(zhì)濱州”建設(shè)，先后獲評(píng)全市高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效考核優(yōu)秀等次、全市模范機(jī)關(guān)建設(shè)工作表現(xiàn)突出單位等稱號(hào)。

(資料圖片)

強(qiáng)化六項(xiàng)監(jiān)督，服務(wù)大局成效明顯

今年以來，市審計(jì)局加大審計(jì)力度，市級(jí)共完成審計(jì)項(xiàng)目58個(gè)，查出問題金額83.7億元，促進(jìn)增收節(jié)支1.7億元，采納審計(jì)建議164條，移送處理事項(xiàng)47起，涉及金額2.3億元，審計(jì)報(bào)告和要情專報(bào)獲領(lǐng)導(dǎo)批示45篇次，努力在更高水平富強(qiáng)濱州建設(shè)中展現(xiàn)審計(jì)擔(dān)當(dāng)。

聚焦全市中心工作強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。緊扣“制造強(qiáng)市”建設(shè)，對(duì)市國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)公共工程投資項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，共調(diào)查7家國(guó)有企業(yè)集團(tuán)的43個(gè)公共工程投資項(xiàng)目，涉及投資198.42億元；對(duì)全市PPP項(xiàng)目建設(shè)情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，共調(diào)查項(xiàng)目29個(gè)，涉及投資308億元。緊扣“生態(tài)濱州”建設(shè)，開展海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展沿海生態(tài)保護(hù)修復(fù)情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，查處各類違規(guī)違紀(jì)及管理不規(guī)范問題34項(xiàng)、問題金額2596萬元。緊扣“鄉(xiāng)村振興”“民生普惠”，開展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興審計(jì)，查出問題21個(gè)，金額6017萬元，促進(jìn)撥付涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)主體3342萬元，審計(jì)報(bào)告報(bào)省廳匯總后得到省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示。

聚焦財(cái)政資金績(jī)效強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。圍繞提高預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督質(zhì)效，開展市本級(jí)及部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)項(xiàng)目16個(gè)，查出問題22.5億元，促進(jìn)資金撥付3433萬元。對(duì)市直85個(gè)一級(jí)預(yù)算單位進(jìn)行大數(shù)據(jù)審計(jì)分析全覆蓋，對(duì)市發(fā)展改革委等15個(gè)部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行全面審計(jì)。實(shí)施5個(gè)開發(fā)區(qū)績(jī)效管理審計(jì)，揭示問題140余個(gè)、金額26億元，促進(jìn)上繳財(cái)政及歸還原渠道資金1.91億元、資金撥付到位1700萬元，推動(dòng)建章立制7項(xiàng)；對(duì)19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，揭示財(cái)政收入質(zhì)量、地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等問題76個(gè)，促進(jìn)上繳財(cái)政資金1977萬元、資金撥付到位752萬元，移送處理事項(xiàng)30起，推動(dòng)建章立制70項(xiàng)。

聚焦規(guī)范權(quán)力運(yùn)行強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，先后對(duì)20名領(lǐng)導(dǎo)干部開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任及自然資源資產(chǎn)責(zé)任審計(jì)，查出問題金額60.4億元，采納審計(jì)建議50條，審計(jì)報(bào)告得到市主要領(lǐng)導(dǎo)批示29篇次。上半年對(duì)18名、累計(jì)對(duì)170名新任職領(lǐng)導(dǎo)干部開展履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任任職談話提醒，在市委黨校專題培訓(xùn)班上進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)專題授課，促進(jìn)新任職領(lǐng)導(dǎo)干部規(guī)范用權(quán)、廉潔用權(quán)，作為創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)在全省審計(jì)系統(tǒng)推廣，在省委組織部、省審計(jì)廳舉辦的全省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和干部監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展培訓(xùn)班上做了典型發(fā)言。

聚焦重點(diǎn)投資項(xiàng)目強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。及時(shí)跟進(jìn)“工業(yè)提振”“科創(chuàng)引領(lǐng)”“基建提升”“城市更新”等攻堅(jiān)突破中安排的重要政府投資項(xiàng)目，先后對(duì)G228丹東線濱州段公路、城區(qū)南部污水處理廠、實(shí)驗(yàn)學(xué)校改擴(kuò)建等11個(gè)重點(diǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目決策、審批、招投標(biāo)、結(jié)算、投資效益等方面監(jiān)督，查處違規(guī)招投標(biāo)等問題134個(gè)，金額14億元，在建設(shè)單位審定造價(jià)基礎(chǔ)上再次核減1308萬元，減少重大損失浪費(fèi)，最大限度節(jié)約財(cái)政資金。

聚焦防重大風(fēng)險(xiǎn)隱患強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。對(duì)6家農(nóng)村商業(yè)銀行財(cái)務(wù)收支開展審計(jì)調(diào)查，對(duì)14個(gè)國(guó)外貸援款項(xiàng)目資產(chǎn)管理使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，涉及投資8.6億元，查出項(xiàng)目資產(chǎn)損失閑置、資金改變用途等問題21個(gè)，實(shí)施第二批“保交樓、穩(wěn)民生”及成品油專項(xiàng)整治督導(dǎo)，促進(jìn)資金到位2.2億元，深入揭示風(fēng)險(xiǎn)隱患，充分發(fā)揮審計(jì)常態(tài)化“經(jīng)濟(jì)體檢”作用。聚力全市“平安護(hù)航”攻堅(jiān)突破行動(dòng)，開展網(wǎng)絡(luò)安全和信息化審計(jì)，揭示網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)隱患，發(fā)現(xiàn)7大類19項(xiàng)問題，審計(jì)報(bào)告和審計(jì)要情得到省審計(jì)廳主要領(lǐng)導(dǎo)、分管廳長(zhǎng)及市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，審計(jì)的“防未病”功能充分彰顯。

聚焦“1+8+1”重點(diǎn)工作任務(wù)強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。今年市審計(jì)局承擔(dān)“1+8+1”重點(diǎn)任務(wù)3項(xiàng)，其中牽頭強(qiáng)化招投標(biāo)、民生資金等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”和一般性支出工作，參與落實(shí)監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機(jī)制，督促縣市區(qū)和項(xiàng)目單位用好債券資金兩項(xiàng)工作，上述工作已納入市委審計(jì)委員會(huì)年度工作要點(diǎn)及各審計(jì)項(xiàng)目重要內(nèi)容予以重點(diǎn)關(guān)注，均按時(shí)序進(jìn)度有效推進(jìn)。承擔(dān)“12158”民生實(shí)事2項(xiàng)，其中鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興政策審計(jì)已經(jīng)實(shí)施完畢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理審計(jì)正在進(jìn)行審前調(diào)查，下一步將結(jié)合綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展審計(jì)一并實(shí)施。

開展四項(xiàng)創(chuàng)新，審計(jì)工作賦能增效

立足研究型審計(jì)，制定《濱州市審計(jì)機(jī)關(guān)改革創(chuàng)新管理辦法》，將改革創(chuàng)新工作納入制度化管理，確定全市審計(jì)改革創(chuàng)新事項(xiàng)12項(xiàng)，其中3項(xiàng)入選省廳改革創(chuàng)新計(jì)劃，2項(xiàng)納入市委改革創(chuàng)新任務(wù)。

制訂出臺(tái)《濱州市大數(shù)據(jù)審計(jì)管理辦法》，打造全省大數(shù)據(jù)審計(jì)制度樣板，省審計(jì)廳在全省審計(jì)系統(tǒng)轉(zhuǎn)發(fā)推廣；探索數(shù)據(jù)先行理念的審計(jì)實(shí)踐，運(yùn)用4個(gè)平臺(tái)系統(tǒng)，梳理3個(gè)清單，形成大數(shù)據(jù)分析報(bào)告12個(gè)，促進(jìn)審計(jì)業(yè)務(wù)與電子數(shù)據(jù)深度融合。

強(qiáng)化四項(xiàng)管理，工作水平整體提升

嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)整改長(zhǎng)效機(jī)制，建立審計(jì)項(xiàng)目整改臺(tái)賬，對(duì)問題整改情況實(shí)行清單銷號(hào)。上半年到整改期限的審計(jì)項(xiàng)目71個(gè)，涉及整改問題923個(gè)，已整改877個(gè)，分階段或持續(xù)整改46個(gè)，促進(jìn)建立完善規(guī)章制度162項(xiàng)，整改率95%。將審計(jì)整改績(jī)效納入全市綜合績(jī)效考核，2022年度52個(gè)審計(jì)項(xiàng)目797個(gè)問題已全部完成整改或序時(shí)整改。針對(duì)上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)濱州市實(shí)施的10個(gè)審計(jì)項(xiàng)目，及時(shí)調(diào)度整改情況，督報(bào)整改材料，做好現(xiàn)場(chǎng)核查，涉及整改263個(gè)問題，已完成整改255個(gè)，分階段整改8個(gè)，整改率97%。

強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)管理。貫徹全省審計(jì)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神，召開全市審計(jì)系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)工作大會(huì)，通報(bào)情況，查找問題和不足，開展統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，出臺(tái)《濱州市審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)計(jì)工作管理辦法》，有效提升審計(jì)統(tǒng)計(jì)工作水平。

強(qiáng)化成果運(yùn)用。審計(jì)要情及綜合報(bào)告獲得批示45篇次，《山東審計(jì)簡(jiǎn)報(bào)》采用信息14篇次，4篇課題被省廳立項(xiàng)，提報(bào)調(diào)研報(bào)告2篇。上報(bào)審計(jì)署《農(nóng)業(yè)農(nóng)村審計(jì)案例》及《經(jīng)驗(yàn)做法》各1篇，1篇課題納入全市政府系統(tǒng)重點(diǎn)工作調(diào)研課題，1篇課題榮獲，全市政府系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研成果一等獎(jiǎng)。

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